【摘要】(一)政府资产1.政府资产的归属问题。对于企业而言,只要是企业拥有或控制的资源都能作为企业的资产,但对于政府资产而言,上下级或平行管理关系的存在使得政府资产边界的确认非常困难。比如,对于实行多级管理的政府储备物资,如果直接作为中央的资产,但是实际对物资负保管责任的不是中央而是地方;若是作为地方的资产,但具有物资调动权的不是地方而是中央。笔者认为,首称,应根据"谁管理谁确认"的原则确认一些没有争议的资产;