【摘要】十九大报告中将污染防治作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。我国的环境污染问题是大型经济体工业化过程中的一个主要矛盾,环境库兹涅茨曲线是分析这一问题的基本框架。本文从一个新的角度对该曲线进行了阐述与解释。首先在一个理论框架中分析了污染治理活动中的规模报酬递增是导致一国或地区环境污染水平与经济发展水平之间出现倒U型关系的本质原因。进而基于我国1998~2014年省级数据证实了上述理论假设。最后,尽管我国的环境污染水平仍然随着经济的发展而增加,但自2010年以后有近30%的省份其污染排放量随经济增长而增长的速度已经减缓。可以通过促进产业集聚、鼓励园区提供公共环保设施与服务等措施帮助我国加快进入倒U型曲线的右半部分,尽早实现经济发展与环境保护相协调的目标。