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我国地方政府债务的再思考——基于新供给理论与供给侧结构性改革的视角

2018-08-31分类号:F812.5

【作者】胡欣然  雷良海  
【部门】上海理工大学管理学院  上海理工大学财政金融研究院  
【摘要】从新供给理论的角度,对我国地方政府债务存在的合理性和必要性进行了分析,认为地方政府进行债务融资是平抑资本性公共产品支出波动性的重要手段。通过分析我国供给侧结构性改革实施以来地方政府债务发生的新变化、产生的新问题:显性债务额度上限管理逐渐规范,但地方政府债券信用评级、信息披露、流通、监管尚存不足,债券期限配置不合理,隐性债务存在膨胀趋势;从制度供给角度提出了解决地方政府债务问题的建议:一是完善地方财税体制,重构地方税主体税种;二是改革地方行政管理体制,构建科学合理的地方政府官员政绩评价体系;三是完善地方政府债务融资体制。
【关键词】供给侧结构性改革  地方政府债务  新供给理论
【基金】上海市2018年度“科技创新行动计划”软科学研究领域重点项目“‘双创’背景下促进上海市技术市场发展的科技财政资源配置优化研究”(18692103000)
【所属期刊栏目】财经科学
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