【摘要】PPP模式不仅能够提供高质量的社会公共服务,而且能有效缓解政府财政压力。在PPP快速发展中,滥用PPP的问题层出不穷,PPP项目异化成为了一种较为常见的现象。在造成PPP项目异化的各种原因中,政府治理结构失衡是项目异化的内在诱因,而缺失的法律法规、畸形的地方政府举债现状以及央地财事分配的不合理是政府寻求法外融资手段的外部诱因。据此,构建有效的管控机制、改善举债机制以及完善项目审查机制可以作为克服PPP异化的重要抓手。