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英国农村区域协调发展的经验与启示

2018-08-25分类号:F320

【作者】周应华  朱守银  罗其友  刘洋  徐鑫  陈泽南  
【部门】农业部发展计划司  农业部干部管理学院  中国农业科学院农业资源与农业区划研究所  农业部规划设计研究院  
【摘要】[目的]党的十九大报告提出实施"乡村振兴战略"和"区域协调发展战略"。英国是较早实现农业现代化的国家,在区域农业开发、区域农业协调发展等方面历史较早、积累经验较多、政策的制定比较成功,这些工作方法和政策思路对我国促进农业区域协调发展具有重要的政策借鉴意义。[方法]文章回顾了英国农业发展政策和城乡关系演变历程,较为系统地总结英国现代农业特点及其区域不平衡性基础上,评述英国促进农村与农业区域协调发展的主要做法。[结果](1)设立专项资金,加强对欠发达地区的扶持;(2)中央政府放权,赋予地方更多自主权;(3)加强小城镇基础设施建设,促进城乡协调发展;(4)鼓励规模化经营,提高农业竞争力;(5)促进乡村旅游,提升农村地区吸引力;(6)重视绿色发展,提高农业可持续能力;(7)注重农民职业培训,吸引更多年轻人从事农业;(8)加强对区域特色农业产业扶持,增强农业竞争力。[结论]提出促进我国农业农村区域协调发展的8条政策建议:坚持农业综合生产能力建设,加强农业发展宏观调控,多措并举消除地区贫困,大力推进一、二、三产业融合发展,发展区域特色产业,加强农民职业培训,加强精准综合管理,适时调整中英农业合作战略。
【关键词】区域协调发展  英国农业  农业规划  乡村振兴  绿色发展
【基金】中国工程院重大咨询项目课题“新时期我国农业结构调整战略研究”(2016-ZD-10-04);; 农业部农业法制建设与政策调研项目“农业气候资源台账制度建设研究”
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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