【摘要】所谓养老金"穿底",是指养老保险基金收不抵支、累计结余转为负数。据2017年年底发布的《中国社会保险年度发展报告2016》,我国有13个地区养老保险基金累计结余的可支付时间不足一年,面临"穿底"危险,而黑龙江省的结余已为负数(-232亿元),成为第一个"穿底"的省份。反观目前老龄化最严重的日本,其公共养老金运转却可以保证在未来80多年时间内无"穿底"之忧,原因何在?日本公共养老金在老龄化程度不断加深、国家财政状况日益恶化之双重压力下