【摘要】改革开放以来,我国中等职业教育的发展经历了整顿与恢复、快速发展、发展停滞、规模攻坚和质量管理五个阶段,其政策发展呈现出价值的国家取向性、制定的内输入性、执行的高位推动性、演进的锁定性等特点。这些特点使得中等职业教育政策具有人文价值失落、受益人缺席、监控与评估不够、堕距过长等局限。运用教育公共治理的理念和精神,重构中等职业教育的制度和过程,推进我国职业教育的体制创新,是构建现代职业教育体系、实现职业教育治理现代化的重要环节。