【摘要】我国职业教育公共实训基地发展历史较短,在过去近20年的历史中,其功能定位从培养学生实践能力的养成到致力于提升社会劳动者素质。整体看,公共实训基地的功能定位经历了"点到线到面"的发展历程。在功能定位的转变下,我国职业教育公共实训基地发展成为政府主导型、职业院校主导型及企业主导型三大类型的九种具体模式。但在运作过程中,政府主导型中存在着内部发展动力不足以及缺乏外部竞争机制等问题;职业院校主导型中存在着企业参与度不够以及资源浪费等问题;企业主导型中存在着外部环境不协调及内部治理机制不健全等问题。鉴于这些问题,为了更好地发挥公共实训基地的功能,政府主导型模式应该侧重于政府引导与市场化运作的结合、职业院校主导型模式应该突出学校主动性与企业参与的结合和企业主导型模式应该侧重于优化外部环境与推进内外部治理的结合。