【摘要】乡村振兴战略实施以来,农村公共文化建设成果丰硕,一定程度上满足了农民的文化需求,但在建设过程中也暴露出了许多问题,其中需求表达机制缺失是造成当前公共文化建设难以推进的主要障碍。受科层官僚制的中国政府"自上而下"的行政模式,以及农民与基层政府沟通不畅的影响下,农村公共文化表达机制呈现出缺少主体参与意识、沟通桥梁不畅、政府决策体制僵化、城乡二元体制下制度性歧视等问题。为此,文章基于农民的文化需求,通过农民主体性视角剖析当前需求表达机制缺失的深层原因,提出发挥农民主体性意识、构建需求表达新渠道、转变政府职能、深入贯彻乡村振兴发展战略,实现农村公共文化资源配置的"帕累托最优",以完善公共文化需求表达机制。