【摘要】本文从制度这一研究视角出发,采用VAR模型研究技术创新三阶段中制度变迁的冲击效应。研究结果表明制度变迁对创新效率具有正向冲击效应,且冲击在一定时期后趋于稳定。技术创新三阶段创新效率在制度冲击的作用下具有不同的特征,制度变迁主要在技术开发阶段及技术转化阶段发挥作用,促进创新效率的提升,且首先直接影响技术开发阶段,进一步研究发现不同类别的制度也会对创新效率产生不同的冲击效应。高技术产业若要走出目前的创新效率低位徘徊困境,需要在制度改革过程中重视对技术开发效率带来的冲击效应。坚持稳健规范的制度变迁过程,继续深化市场化体制机制改革,加强市场监管及制度规范力度,为创新型企业提供融资渠道、研发补贴及税收减免政策。