【摘要】从政策工具的视角,提出了五类创新发展政策工具,即战略面、供给面、需求面、环境面和评估面工具;从政策主体、政策工具、政策目标三个方面构建了创新发展政策体系分析框架,阐述了其作用机理;基于该框架对北京市创新发展政策体系进行了具体分析,提出了创新发展政策体系建设的政策建议。