【摘要】国家公园体制试点在生态文明体制建设中具有先行先试的意义,处理保护与旅游的关系是体制试点工作重点之一。一、国家公园不是旅游景区1.发展现状——现实中"难舍难分"从管理标准和实际情况来看,旅游景区和自然保护地"难舍难分"。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003),旅游景区是"以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域,包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军