【摘要】近年来我国旅游特色小镇建设备受热捧,成为新常态下经济增长的一大引擎。旅游小镇要实现内外(原住民和游客)和谐共生,才能持续发展。通过对德国特色小城镇的公共管控、文化传承、公共空间多元化利用等方面具体举措的分析和总结,指出中国旅游特色小镇的发展在顶层设计方面需以保障原住民的利益为出发点,同时应加强公共政策与规划的管控,注重历史文脉的传承更新及提炼利用,加强精细化的管理,并引入错时错位多元化利用等策略。