【摘要】高校落户县域办学是当前我国高等教育地方化的新特征,市场机制在其中发挥了重要作用。但高校"县域办学"存在现实的市场风险,构建以县域GDP、常住人口、一般公共预算、交通条件为参数的县域高等教育发展理论指数,以落户县域高校的办学类型、办学规模、办学时间为参数构建县域高等教育发展现状指数,通过两类指数比较建立高校县域布局的分析模型,有利于提升高校"县域办学"决策的科学性。同时,需要通过加强省域统筹、兼顾校地利益、构建长效机制来推动高校与县域实现转型发展。