【摘要】本文在一个委托代理关系的框架内 ,分析了目前我国商业银行由于各利益相关方利益的均衡导致改革陷入系统锁定的困境。体制内因素难以打破这种困境 ,为此 ,必须引入一外部变量 ,借此改变系统环境 ,破坏系统原有运行机制。外资银行的进入可能会提供这样的促动作用 ,实现商业银行改革的突破性发展。最终使商业银行改革走出一条以市场改革引致产权改革 ,以产权改革促进市场改革的制度变迁路径。