【摘要】养老金融发展面临的困难第一,养老项目投资回报周期长,运营现金流难以达到银行贷款要求。机构养老与社区养老的设立带有一定的盲目性,机构运转资金主要依靠政府政策性补贴,在一定程度上存在财政"断粮"后不可持续发展的问题,行业整体对政府依赖性较强,缺乏有效的市场化运作,民间力量参与不多。政府投资的养老服务机构普遍