【摘要】基于对中部地区农业转移人口数量、人口输入和输出分布特征的分析,将人口市民化人均总成本分解为人均社会保障成本、人均城市生活成本、人均住房成本、人均基础设施成本、人均教育成本和人均机会成本,并对各项成本进行估算,以明晰政府、企业和个人的分担责任。研究发现,农业转移人口市民化成本的空间差异明显并存在显著的聚集特征,各城市人口市民化的年均收益远低于市民化成本,成为市民化顺利推进的障碍。基于此,必须设置合理的成本分担机制:一方面,政府需重点推动户籍制度与社会福利脱钩,盘活农村住房,减少个人成本,企业应重点加强农业转移人口的职业培训;另一方面,应着力提高农村劳动力的家庭性收益,并通过创新社会保障制度、融资制度、农业人口就业制度等增强农业转移人口市民化意愿。