【摘要】发展社区支持的居家养老服务是我国应对少子老龄化、老年空巢化、空巢失能化的必然选择。目前国内居家养老主要可提供健康保健知识、上门看病送药和处理家庭邻里纠纷等服务,但老人迫切需要精神慰藉、文化娱乐、起居照料类服务。我国社区居家养老发展十多年来,主要形成了三种组织运行模式,城乡社区居家养老服务体系差异巨大,面临不同挑战。本报告认为完善社区支持的居家养老服务体系,政府层面的着力点在于建立基本法规制度、加强监管、扶持和引导社会力量介入,社区层面的着力点在于建立社区居家养老服务网、整合设施资源、探索个性化服务等方面。