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我国耕地保护经济补偿分区及其补偿额度测算——基于省级耕地-经济协调性视角

2018-06-28分类号:F323.211

【作者】孙晶晶  赵凯  曹慧  牛影影  
【部门】西北农林科技大学经济管理学院  西北农林科技大学应用经济研究中心  
【摘要】正确处理耕地保护与经济发展之间的关系,对保障我国粮食安全具有十分重要的意义。论文从省级耕地资源禀赋与经济增长协调性出发,基于粮食安全及区域耕地生产力均衡视角确定了耕地盈余区、平衡区、赤字区,并利用机会成本法测算了耕地保护经济补偿标准以及补偿额度。结果表明:1)2007—2015年我国耕地资源禀赋与经济增长间存在非协调性,需要进行区际间耕地保护利益协调;2)将全国划分为8个耕地盈余区、11个耕地平衡区及12个耕地赤字区;3)2015年全国平均耕地保护经济补偿标准为2.90万元/hm2,其中,耕地赤字区最高,耕地盈余区次之,耕地平衡区最低;4)基于情景模拟法得出,不同区域的耕地盈亏量及耕地保护补偿额度存在较大差异。据此提出:实行差别化耕地保护政策;建立动态化的耕地保护制度,制定合理的区域差异化的耕地保护经济补偿标准,尽快建立健全耕地保护利益协调机制,以保障我国粮食安全的目标。
【关键词】耕地保护经济补偿  耕地盈亏分区  耕地保护经济补偿标准  耕地-经济协调性  机会成本
【基金】国家社会科学基金西部项目(15XJY010);; 国家重点研发计划(2016YFC0503703-03);; 教育部人文社会科学研究规划基金项目(13YJA630141);; 2014年陕西省社会科学基金一般项目(2014P21)~~
【所属期刊栏目】自然资源学报
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