【摘要】第一,创新制度供给,强调政府在社会保障领域的兜底性作用。马克思认为,在未来社会,工人阶级应该把所有生产资料从资产阶级手中夺过来之后,所有社会总产品的分配必须由国家主导完成,包括为防范自然灾害、不幸事故而建立的保险基金等。所以,国家主导社会保障制度的发展、实行国家保险制是马克思社会保障思想的核心理念。长期以来,建立与