【摘要】(一)广泛凝聚改革共识,形成改革合力党的十九大为凝聚这种共识指明了方向,明确了路标:即中央和地方的财政关系应具备"权责清晰、财力协调、区域均衡"三个特征。这既是对深化财税改革认识的深入和改革实践经验的升华,也为进一步深化财税改革指明了方向,特别是为推动事权与支出责任相适应的改革指明了方向、明确了原则。应当广泛凝聚形成改革的合力和共识,去引领改革、约束改