【摘要】国内外日益增长的环境压力,对中国碳减排工作提出了极高要求,制度作为核心要素显得尤为关键。梳理中国碳排放制度变迁历史,将其划分为萌芽发展期、初步形成期、快速发展期和综合治理期,进而寻找现行碳排放制度存在的问题。提出持续完善碳排放法律法规体系、积极发展多元化碳排放管控制度、切实提升碳排放制度协同度、完善企业碳减排监督机制以及着力加强隐性经济管制等解决对策,希望对中国建立具有自身特色且行之有效的碳排放制度有所帮助。