【摘要】采用文献研究和案例分析方法 ,厘清智慧城市数据开放的内涵,开放与公开、共享等概念的区别、智慧城市数据开放的意义及智慧城市数据开放平台的功能模型等关键问题,以期为智慧城市数据开放实践提供理论思路。本文认为:智慧城市数据开放是指政府、企业及其他社会组织在一定的政策体制、技术支持和保障体系的基础上,将自己掌握的数据资源向公众和社会开放,供公众获取和使用。智慧城市数据开放涉及数据中心、数据供应者、数据管理者、数据共建者、数据应用者5个要素,开放机制以搭建"一站式"数据开放平台为主,其功能模型包括数据、接口、应用、互动四大板块。