【摘要】行政事业单位作为政府职能的主要承担主体,其内部控制与政府行政运行成本管控存在紧密关联。党的十八届四中全会《决定》提出"分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用",其中"分事行权、分岗设权、分级授权"是通过内部制衡机制规范政府权力行使、提升政府运行效率、控制政府行政运行成本的核心体现。尤其是当前推进财税体制改革和简政放权背景下,财政收入增速放缓,内部控制作