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保障与限制之间:高校教师兼职活动的法律规制研究

2018-06-25分类号:D922.16;G645.1

【作者】姚荣  
【部门】南京师范大学教育科学学院  
【摘要】以美国与德国为代表的两大法律体系,对高校教师从事兼职活动的法律规制,既遵循共通的原则和理念,也表现出一定的差异性。在美国,通过外部规制(包括公共与私人)与内部规制(包括聘任合同、教师手册以及其他校规)的持续互动,教师兼职中的各类利益冲突或承诺冲突问题得以解决。在德国,基于"国家法"与"自治法"的协调互补,教师兼职活动中"兼职任务"与"职务任务"不抵触的"任务平衡"原则得以确立。当教师的"兼职任务"属于知识与技术转移活动范畴时,受学术自由基本权利的宪法保障。显然,两大法系的国家和地区,均致力于规避高校教师兼职活动中客观存在或潜在的利益冲突、承诺冲突以及"任务失衡"问题,以实现公共利益、高校利益以及教师合法权益等多重利益的动态平衡。我国高校教师兼职活动的法律规制,应回归"高校任务框架"这一逻辑起点,对教师兼职活动进行"类型化"与"情境化"的处理。据此,保障高校教师"依法依规适度"兼职。
【关键词】高校教师  兼职活动  分类规制  利益冲突管理  任务平衡  大学自治
【基金】国家社会科学基金“十三五”规划2017年度教育学重大课题“‘双一流’建设背景下高校学科调整与建设研究”(课题批准号:VIA170003)研究成果
【所属期刊栏目】教育学报
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