【摘要】确立高产高效优质农业的取向,必须以促进生产要素的合理流动与资源的最佳配置,实现农产品产量与效益的最大化为基本目标,并实行国家政策与地方政策相配套。 (一)确立公平、合理的农产品价格政策。国家要缩小农产品合同定购数量,尽快取消“双轨制”。进一步调整农产品内部比价及其与农用生产资料的比价,并通过财政、税收等手段,平衡和调节各产业收益,建立较为合理的比较利益结构。 (二)确立有利于土地流转的政策。在坚持土