【摘要】加入世界贸易组织和签署世界卫生组织的《烟草控制框架公约》后,国内外烟草市场竞争日趋激烈,对于身体健康问题的更加关注等都对中国烟草业的发展提出了更高的要求。烟草业具有垄断性,烟草制品属于高利润、高税收产品,并有上瘾性和危害性等特点。运用产业经济学、统计和计量及博弈论等方法,分析其产业特征,提出将市场与政府规制相结合才最有利于烟草业的发展。分析了中国烟草业的发展情况,从烟草业的特殊市场结构和市场行为(SC范式)来分析产业特征,分析中国烟草业在国际上的地位及面临的挑战和机遇,然后提出了相关的政策建议,通过加速烟草业的兼并重组来提高其市场集中度,消除地方保护主义,以提高其国际竞争力和实现可持续发展。