【摘要】党的十一届三中全会以来,我国财政适应整个经济改革和发展的需要,在体制改革上进行了大量探索,在促进社会经济各项事业发展的同时,也使财政事业本身获得了巨大发展.但我们也清楚地看到,国家财政在发展和前进中的困难非常严重:财政收支矛盾愈益尖锐,赤字有增无减,还债进入高峰期,特别是财政的宏观调控职能越来越趋于弱化,长此下去将