【摘要】开放大学是服务学习型社会、终身教育体系建设的重要载体;办学系统是开放大学生存与发展的基础和保证。当前,开放大学办学系统面临着学生数量下降、市场应对不足、办学凝聚力下降等问题。协同参与、共建共享是解决办学问题、推进办学系统可持续发展的指导思想。在此思想指导下,借用服务科学中价值共创的理念,探索开放大学办学系统的协同发展。价值共创理念下,开放大学办学系统建立总部与部分、学校与社会之间的多边关系,办学主体包括宏观、中观、微观三个层面,在资源整合、交流机制、制度建设等要素上,通过事前准备、信息沟通、共同开发、支持反馈等共创过程,通过发挥联合优势、提升满意度来实现扩大开放教育规模、提升学习型社会建设贡献度的办学目标。