【摘要】中国是煤炭生产消费大国,内蒙古作为煤炭供应重要省,具有研究代表性的功能。由于煤炭企业在原有税费共存机制下负担过重,不完善的计税依据使得企业间利益不均,煤炭企业以损失浪费资源为代价来换取近期利益的现象十分普遍。资源税改革目的是以保护资源为依据,从资源税制的各要素入手,实现自然资源的综合回收利用,最终达到节能减排,可持续发展。本文通过对内蒙古煤炭资源税政策、改革等问题的讨论,明确改革的重点方向,加强和落实清费立税、改进计税依据的政策。