【摘要】在经济转型升级背景下,慈善组织的发展必然具有一定的区域差异性。基于上海市、湖南省和云南省的实证研究表明:慈善组织在社会认同度、资源获取能力和参与公共服务的积极性三个方面存在着显著差异,而制度环境是导致慈善组织发展的区域差异性的根本原因。要促进慈善组织的大力发展,就必须完善慈善募捐制度,筑牢慈善组织资源获取的根基;理顺角色关系,提升慈善组织参与公共服务的积极性;弘扬慈善文化,夯实慈善组织社会认同的土壤。