【摘要】政府和社会资本合作(PPP)模式:指政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。跨省域补充耕地国家统筹机制和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制:按照2018年中央1号