经济发达地区农村宅基地整理潜力类型及原因——基于晋江市20个行政村的调查分析
2018-05-25分类号:F321.1
【部门】中国矿业大学(北京)土地政策研究中心 西南大学农学与生物科技学院
【摘要】晋江市是全国33个土地制度改革试点之一,试点宅基地制度改革,并且晋江县域经济发达,农民流出和宅基闲置具有东部发达地区的典型特点。本研究以晋江市20个行政村为样本,探索经济发达地区农村宅基地利用特征、整理潜力及其原因。研究结果表明:晋江宅基地整理的潜力来自闲置、一户多宅、面积超标、密度较低、利用强度有待提高、"功能性剩余"六种类型,其原因既暴露了宅基地制度的桎梏,又反映出沿海发达地区农村土地利用的共性,也有晋江独特的历史人文因素的影子。经济发达地区宅基地整理必须明确宅基地占有关系,划出闲置、一户多宅、面积超标部分,估算整理潜力;违规情况区分原因,确定整理等级和整理方式;统一规划布局,依据确定的整理等级,以整理闲置、破旧住宅为突破口,盘活腾退宅基地。
【关键词】农村土地 宅基地 宅基地整理 潜力 晋江
【基金】国家社会科学基金青年项目“社会治理视域下新中国农地制度沿革与变迁趋势研究”(编号:16CGL047);; 北京市优秀人才资助项目“北京智慧农业建设中的土地流转政策问题研究”;; 中国矿业大学(北京)中央高校基本科研业务费滚动资助项目(编号:2014QW04)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】农村经济
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