【摘要】后营改增时代地方税体系的构建迫在眉睫。城市维护建设税是地方税体系的重要构成,附加税性质是城市维护建设税的典型特征,而当前关于城市维护建设税的改革理论多基于税率与税基层面,没有基于其本质特征进行研究,理论探讨不足导致实践中城市维护建设税的改革进程缓慢。基于此,本文以附加税理论为切入点,对中国城市维护建设税进行反思,并提出构建中国地方附加税制度的改革新思路。