【摘要】伴随着中国由工业经济向服务经济转型,未来资源环境约束会更多地体现在服务业领域,服务业能源效率问题不容忽视。研究发现:中国服务业增长与能源低效并存,且效率水平在持续恶化,各省市、各区域之间服务业全要素能源效率差异较大。因此,在中国进入以建设美丽中国为发展目标的新阶段,需要客观认识和应对服务业发展对资源环境的影响,构建和完善中国服务业部门的环境规制,从而形成一个完整有效的"节能减排"绩效评估框架与政策体系。