【摘要】一、对经济形势和对策的基本判断 目前国民经济已经进入了一个新的阶段。其基本特征是,长期困扰我们的“短缺经济”顽症已经得到有效治理,延续近50年的卖方市场已开始让位于买方市场。这种局面的取得,是20年来改革开放和经济持续发展的重大成果。应当充分肯定。同时,也应当看到,国民经济发展的新阶段也给我们带来了一些新问题。有效需求不足和通货紧缩是当前的主要问题。 造成通货紧缩局面的原因是多方面的。从国内来说,经济周期的影响、改革措施的集中推