【摘要】近代关于博士学位制度的探索始于清末。民国初期博士学位制度设计集中体现在《学位令(草案)》与《博士会规程(草案)》中。南京国民政府前期教育部与立法院先后形成多版《学位授予法(草案)》,尤其是后者曾拟制专门的《博士学位授予法(草案)》,但考试院与教育部之间的权力博弈导致博士学位制度悬而不决。南京国民政府中后期行政院、教育部与考试院针对《博士学位评定会组织法》与《博士学位考试细则》进行多次协商并逐渐取得共识,中央研究院力主"大学博士"与考试院的"国家博士"主张构成难以调和的新矛盾。考试院负责或参与博士学位事宜不仅违反相关法律而且违背教育规律,成为南京国民政府时期博士学位制度探索失败的根本原因。