【摘要】社会保障作为一项社会安全保障制度,它的基本功能有保障全体国民的基本生活水平、促进经济发展、改善分配关系、维护社会稳定和提高社会公平等。基于我国城乡经济不平衡这一基础,我国的城乡社会保障水平也存在明显的不平衡,这种存在较大差距的社会保障水平对我国的经济发展和社会进步等多方面均产生了不利影响。只有缩小社会保障水平的城乡差距,才可以缓解其导致的负面影响,进而促进社会的和谐稳定。