【摘要】省联社改革问题是当前农村信用社体制改革的关键议题,牵涉到中央与地方关系,政府与市场关系,个人、农村信用社与行政当局关系。如何去行政化,尊重市场主体意愿成为省联社改革的核心问题。文章基于机制设计理论,提出和运用行政当局—企业激励机制的扩展框架,回顾农村信用社改革四十年历程,理解省联社模式的历史背景,找出其中的内在影响因素,对省联社模式作为过渡性制度的次优选择加以分析,剖析其优势丧失的原因,确定当前省联社改革的合理基点,并提出相应的改革建议。