【摘要】与政府或企业直接投资进行固定资产购建不同,PPP项目的会计核算更为复杂。我国PPP会计政策设计上应一方面厘清家底,防止隐性负债、避免出现"孤儿资产",另一方面应坚持"控制"标准、简化会计操作,重点保障社会资本的收益权、融资便利和合理的税收筹划。总体上看,应联动、平衡考虑政府与项目公司的资产、负债及其他会计要素,进行分类、差别化确认与处理。