【摘要】在以市场机制主导的人才流动背景下,通过柔性机制引才用才是地区社会经济发展尤其是欠发达地区实现跨越式发展的关键。在吸引"候鸟型"人才的经济环境、生活环境、政策环境中,欠发达地区要扬长避短,在生活环境和政策环境上发力。海南在提升"候鸟型"人才生活环境和政策环境上积累了一定经验。分析海南陵水的案例,其"候鸟型"人才柔性管理与服务的主要举措有:顶层设计,不断完善柔性引才政策;筑巢引凤,加快搭建人才施展平台;精准管理,打通人才服务"最后一公里"。陵水经验对其他欠发达地区柔性吸引和使用人才的启示一是坚持开放、包容的态度,二是探索积分换服务模式,三是打造公益性平台与活动。