【摘要】对能源效率鸿沟的形成机理进行分析,并利用1997—2015年的省际面板数据和随机前沿分析方法测算中国工业的能源利用效率鸿沟。结果显示:中国工业部门存在明显的能源效率鸿沟;造成工业能源效率鸿沟的主要障碍因素来自企业经营的外部市场环境,包括金融市场发育程度、能源价格、经济市场化程度、环境规制;企业自身的组织行为障碍也是造成能源效率鸿沟的重要因素;"十一五"时期以来的能效政策对于缩小工业能源效率鸿沟有明显作用。