【摘要】城市化脚步的加速使得城市的建设问题显得尤为迫切,城市建设的先进与否已经成为决定城市综合实力的重要成分。在生态城市、智慧城市理论研究的基础上,构建了江苏省"生态智慧"城市建设体系,并将其融入其他8个地级市的评价之中,运用TOPSIS法计算了2013—2015年城市的综合排名。通过时间纵向和空间横向的对比,发现江苏省的城市建设水平表现出三个明显特征:地区发展分界明显、苏州引领全省发展、南京冲破固有局面。根据江苏省的实际情况和政策导向提出了"聚力"推动、"特色"领先、产业优化和贸易的主动性转型等政策建议。