【摘要】(一)在基本农田"占补平衡"机制保障下,激活集体土地市场、优化城镇士地供应,构建可持续的房地产土地供给制度土地供应难题是当前房地产困局的重要原因之一,关键是以制度创新调动土地供应潜力和市场活力,多渠道增加土地供给。一是改革土地制度,借鉴重庆"地票"制度改革试点经验,激活集体土地市场。赋予农民长期的土地使用权(未来即明确永佃权),并以占补平衡大前提下的"地票"式市场交易形成调动远离城市结合部农民复垦积极性和使他们共享城镇