【摘要】习近平总书记2013年在海南考察时曾指出:"海南省地域小、人口少,实行省直管市县的体制,随着经济不断发展,最有条件搞好基本公共服务均等化。"同时指出海南"要勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱,在完善基本经济制度和深化收入分配制度改革、财税金融体制改革、城乡一体化改革等方面取得更大进展,为海南发展注入强劲动力。"近年来,海南省财政部门按照习近平总书记和海南省委、省政府的指示精神,以建设基本公共服务均等化先行区为