【摘要】中国式分权激励地方政府伸出"攫取之手"是否影响产业结构升级是个争论的命题。文章从区域差异视角分析了"攫取之手"为何成为产业结构升级受阻的原因及经验论证,并发现市场化能缓解"攫取之手"的阻碍作用。市场化的推进约束了地方政府不合规的私利行为,由"攫取之手"导致的地方经济发展动力不足的状况得到改善,经济能够得到更大程度的自由发展。文章政策含义体现在,在加强监管预算外收入、削弱"攫取之手"的同时,更要注重拓展市场化的深度和广度,逐步缩小产业结构升级的区域差异。