【摘要】本文利用2004~2016年省级面板数据,构建在补贴总量隐形约束、地区发展趋同背景下,财政分权体制、空间异质性财政竞争、专项转移支付等因素影响农业保险产出的计量模型,研究地方政府发展农业保险的财政激励问题。实证结果显示:地方政府"重投资、轻民生"支出偏好在农业保险领域并不明显;农业固定资产投资增长与财政分权共同作用促进农业保险发展,中西部地区表现更为显著;保险市场发展显著影响地方农业保险发展,但存在非线性关系。应完善对地方政府的制度性激励体系,以培育农业保险市场作为农业保险补贴政策的直接目标,关注地区空间异质性应优先于农户需求差异性等。