【摘要】"十二五"以来,中职办学规模呈萎缩趋势,社会需求减弱,学生升学趋势明显,面临价值困境。面对新形势,建议国家调整职业教育发展战略:将中职教育定位调整为"职业基础教育+就业教育";基于市场需求开展职业教育供给侧结构性改革,调整"普职比大体相当"政策;基于现实困境将中职教育政策重心由"内部"转向"外部",为职业教育改革发展营造良好的社会环境和政策环境。