【摘要】城郊村(社区)介于城乡两种社会体系之间,形成为包容城乡两种社会因子的特殊社区。在新型城镇化进程中,应当以共享发展新理念引领城郊村(社区)发展方式转变,根据城乡一体化的要求建构城郊村(社区)城镇化的政策体系,公平公正地对待城镇化进程中的城郊村(社区)发展问题。在过去几十年的城镇化进程中,特殊的政府城镇化行动导致了城郊村(社区)的"中国式边缘化",造成了城郊村(社区)发展的特殊困境,制约了城郊村(社区)的共享发展,需要借助政府治理创新驱动城郊村(社区)的共享发展。特别是要构建公平公正的城郊村(社区)城镇化政策