【摘要】从1990年5月国务院批准建立全国第一个保税区到现在,我国已建或在建的有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等十五个保税区。十年来,作为我国对外开放组成部分的保税区建设已初具规模,保税区在对外贸易、出口加工,增进国内和国际两个市场的联结等方面,发挥了一定的积极作用。但是,目前保税区不同程度地存在缺乏活力的现象,其应有的功能未得到充分发挥。本文认为,向国际通行的自由贸易区接轨,并依照国际惯例进行运行,是保税区发展的必然走向。